各鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、人民政府（辦事處），各園區(qū)黨工委、管委會(huì)，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門：
為深入實(shí)施“三水英才”計(jì)劃，進(jìn)一步加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度，為實(shí)現(xiàn)“決勝全面小康、加速崛起振興”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支撐，經(jīng)研究，決定組織實(shí)施2016年度“泰州市姜堰區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)條件
（一）基本條件
1.年齡一般不超過55周歲（1961年1月1日后出生），其中申報(bào)企業(yè)創(chuàng)新崗特聘人才的，年齡一般不超過45周歲（1971年1月1日后出生），院士、“千人計(jì)劃”專家等特別優(yōu)秀的人才可適當(dāng)放寬。
2.有3年以上在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)從事研發(fā)或管理等崗位工作經(jīng)歷，并取得較突出業(yè)績(jī)。
3.申報(bào)企業(yè)應(yīng)已參加社會(huì)保險(xiǎn)。
（二）其他條件
1.創(chuàng)業(yè)人才
指以帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的形式來我區(qū)投資創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)的高層次人才。創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)屬于高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較大的市場(chǎng)潛力和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。此類人才除必須符合基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：
（1）具有碩士（含）以上學(xué)位或副高級(jí)以上職稱，其中境外學(xué)位需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷認(rèn)證。
（2）擁有與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品相關(guān)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)，在產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面具有比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
（3）2014年1月1日后到我區(qū)創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)；或尚未進(jìn)行工商注冊(cè)登記，但已與相關(guān)部門或地方達(dá)成來姜?jiǎng)?chuàng)業(yè)意向，并在2016年8月31日前完成工商注冊(cè)登記等相關(guān)手續(xù)。
（4）引進(jìn)人才為所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，本人投入企業(yè)的實(shí)際資本一般不少于100萬元（不含技術(shù)入股），占股不少于30%或是自然人第一大股東。
（5）引進(jìn)人才主要工作精力應(yīng)為所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)服務(wù)。
優(yōu)先支持：三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才，海外人才，所辦企業(yè)稅收、社保、就業(yè)貢獻(xiàn)大的人才，企業(yè)已有社會(huì)資本投入的人才。
2.創(chuàng)新人才
指我區(qū)科技型企業(yè)引進(jìn)的掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次研發(fā)人才或高技能人才，以及具有較高社會(huì)知名度、突出管理業(yè)績(jī)、通曉國(guó)際先進(jìn)管理知識(shí)、善于資本運(yùn)作的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才。此類人才除必須符合基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：
（1）具有博士學(xué)位或高級(jí)技師職業(yè)資格，其中境外學(xué)位需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷認(rèn)證。
（2）2014年1月1日后到我區(qū)工作；或尚未到我區(qū)工作、但已與相關(guān)企業(yè)達(dá)成引進(jìn)意向，并在2016年8月31日前完成相關(guān)引進(jìn)手續(xù)。
（3）全職到申報(bào)企業(yè)工作，并已繳納社會(huì)保險(xiǎn)；計(jì)稅薪酬月均不低于1萬元（以申報(bào)單位代扣代繳個(gè)人所得稅完稅證明為準(zhǔn)）。
優(yōu)先支持：三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才，本人參與項(xiàng)目投資、有資金投入并占有股份的企業(yè)引進(jìn)人才。
3.企業(yè)創(chuàng)新崗特聘人才
指我區(qū)科技型企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，經(jīng)企業(yè)、個(gè)人及派出單位簽訂三方協(xié)議，到企業(yè)擔(dān)任非全職的工程、研發(fā)、管理崗位職務(wù)的青年教師或科研人員。此類人才除必須符合基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：
（1）具有博士學(xué)位或副高級(jí)以上職稱，其中境外學(xué)位需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷認(rèn)證。
（2）2016年1月1日后從泰州市外到我區(qū)工作；或尚未到我區(qū)工作、但已與相關(guān)企業(yè)達(dá)成引進(jìn)意向，并在2016年8月31日前完成相關(guān)引進(jìn)手續(xù)。
（3）每年為申報(bào)企業(yè)服務(wù)3個(gè)月以上，計(jì)稅薪酬月均不少于5000元（以申報(bào)單位代扣代繳個(gè)人所得稅完稅證明為準(zhǔn)）。
（4）特聘人才現(xiàn)工作高校院所的所屬學(xué)科有碩士、博士學(xué)位授予權(quán)。
二、申報(bào)及遴選程序
1.材料申報(bào)。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、相關(guān)部門根據(jù)本通知精神，組織符合條件的單位和人才積極申報(bào)。同時(shí)加大海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)人才的招引力度，支持和鼓勵(lì)有意向來姜?jiǎng)?chuàng)業(yè)的人才申報(bào)。
2.受理審核。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、相關(guān)部門按照引進(jìn)重點(diǎn)、申報(bào)條件進(jìn)行初審后將申報(bào)材料報(bào)區(qū)人才辦統(tǒng)一受理。材料報(bào)送截止時(shí)間為2016年6月30日。
已在我區(qū)申報(bào)并獲得過國(guó)家“千人計(jì)劃”、江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”、泰州市“雙創(chuàng)計(jì)劃”或姜堰區(qū)“雙創(chuàng)計(jì)劃”資助的人才，不得再次申報(bào)區(qū)“雙創(chuàng)計(jì)劃”。
3.資格審核。區(qū)人才辦會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)申報(bào)材料的證明材料和引進(jìn)人才的身份、年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)績(jī)、科技成果、專利等個(gè)人資料進(jìn)行審核。
姜堰區(qū)級(jí)企業(yè)創(chuàng)新崗特聘人才經(jīng)資格審核符合認(rèn)定條件的，可直接提交區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
4.技術(shù)評(píng)審。區(qū)人才辦委托第三方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，根據(jù)技術(shù)評(píng)審得分確定進(jìn)入綜合評(píng)審人選。
5.綜合評(píng)審。區(qū)人才辦會(huì)同區(qū)科技局、人社局、財(cái)政局共同組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審，擇優(yōu)提出擬資助人選。
6.社會(huì)公示。區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定擬資助人選并向社會(huì)公示。根據(jù)公示結(jié)果，確定資助人選。
本項(xiàng)目可與2016年度江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”、泰州市“雙創(chuàng)計(jì)劃”同時(shí)申報(bào)。經(jīng)評(píng)審獲得省級(jí)或市級(jí)立項(xiàng)的，按“就高不就低”的原則進(jìn)行資助。
三、支持政策
1.經(jīng)評(píng)審入選區(qū)“雙創(chuàng)計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才的，按照一般推薦、優(yōu)先推薦、重點(diǎn)推薦項(xiàng)目，分別給予企業(yè)15萬元、25萬元、50萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助；創(chuàng)（領(lǐng)）辦的科技型企業(yè)3年內(nèi)年納稅銷售額達(dá)到2000萬元的，給予企業(yè)一次性20萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)成效獎(jiǎng)勵(lì)。
2.經(jīng)評(píng)審入選區(qū)“雙創(chuàng)計(jì)劃”創(chuàng)新人才的，按照一般推薦、優(yōu)先推薦、重點(diǎn)推薦項(xiàng)目，分別給予企業(yè)10萬元、20萬元、30萬元?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目資助；企業(yè)支持高層次創(chuàng)新人才領(lǐng)銜實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，實(shí)施的項(xiàng)目3年內(nèi)年納稅銷售額達(dá)到2000萬元的，給予企業(yè)一次性10萬元?jiǎng)?chuàng)新成效獎(jiǎng)勵(lì)。
3.經(jīng)評(píng)審入選區(qū)“企業(yè)創(chuàng)新崗特聘人才”的，按每人5000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性引才補(bǔ)助。
4. 根據(jù)《泰州市姜堰區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌管理辦法》（泰姜政發(fā)〔2015〕68號(hào)）規(guī)定，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的資助資金，由區(qū)、園區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。
5.擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家“千人計(jì)劃”、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”和市“雙創(chuàng)計(jì)劃”；擇優(yōu)推薦申報(bào)享受政府特殊津貼人員和省、市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；擇優(yōu)推薦進(jìn)入省“333高層次人才培養(yǎng)工程”、市“311高層次人才培養(yǎng)工程”和區(qū)“321高層次人才培養(yǎng)工程”；優(yōu)先支持領(lǐng)銜實(shí)施的科技項(xiàng)目申報(bào)省、市、區(qū)各類科技計(jì)劃；優(yōu)先向金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司推薦融資項(xiàng)目。
四、申報(bào)材料
1.《泰州市姜堰區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃申報(bào)書》，其中創(chuàng)業(yè)人才提交A類申報(bào)書，創(chuàng)新人才提交B類申報(bào)書，企業(yè)創(chuàng)新崗特聘人才提交C類申報(bào)書。
2.引進(jìn)人才的身份證明（身份證或護(hù)照）、學(xué)歷（學(xué)位）證書（取得海外學(xué)位的，需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心海外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書，國(guó)家“千人計(jì)劃”專家或?qū)W位于2000年之前獲得的除外）、職稱、資質(zhì)證明（證書）、在原單位擔(dān)任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料。
3.專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書以及反映人才能力、業(yè)績(jī)的其他相關(guān)證明材料。
4.創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新人才需提交創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。
5.已創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人才需提供企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、股權(quán)證明、會(huì)（審）計(jì)事務(wù)所的驗(yàn)資證明、公司章程復(fù)印件、2014-2015年度財(cái)務(wù)報(bào)表。
6.已到我區(qū)工作的創(chuàng)新人才需提供與引進(jìn)單位簽訂的勞動(dòng)合同或引進(jìn)協(xié)議復(fù)印件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明及使用協(xié)議書、薪酬或股權(quán)證明、在當(dāng)?shù)乩U納社會(huì)保險(xiǎn)證明、連續(xù)繳納個(gè)人所得稅證明等相關(guān)證明材料。
7. 已到我區(qū)工作的企業(yè)創(chuàng)新崗特聘人才需提供企業(yè)、個(gè)人及派出單位簽訂的三方協(xié)議復(fù)印件、薪酬證明、連續(xù)繳納個(gè)人所得稅證明和特聘人才現(xiàn)工作高校院所所屬學(xué)科碩士、博士學(xué)位授予權(quán)證明等相關(guān)證明材料。
8.申報(bào)時(shí)尚未進(jìn)行工商注冊(cè)登記的創(chuàng)業(yè)人才需提供與相關(guān)部門或地方達(dá)成來姜?jiǎng)?chuàng)業(yè)意向協(xié)議書復(fù)印件；申報(bào)時(shí)尚未到我區(qū)工作的企業(yè)創(chuàng)新人才和企業(yè)創(chuàng)新崗特聘人才需提供與企業(yè)達(dá)成引進(jìn)意向的協(xié)議書復(fù)印件。
以上申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印或復(fù)?。◤?fù)印材料必須字跡清晰），將申報(bào)書與其它所有材料合訂一冊(cè)，申報(bào)材料一式三份。
下載申報(bào)表格可登錄：姜堰黨建網(wǎng)、姜堰科技信息網(wǎng)、姜堰人才網(wǎng)。
五、工作要求
1.各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、相關(guān)部門要高度重視高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作，既要廣泛宣傳、廣開才路，積極推薦引進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，又要按照申報(bào)工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格申報(bào)條件和程序，認(rèn)真核查申報(bào)材料，把好引進(jìn)人才的質(zhì)量關(guān)，做到客觀公正、真實(shí)可靠、公開透明。
2.各申報(bào)單位和申報(bào)人必須保證所提交材料內(nèi)容的真實(shí)性，申報(bào)單位對(duì)引進(jìn)人才的介紹和評(píng)價(jià)應(yīng)依據(jù)充分、客觀公正。對(duì)有弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，即取消申報(bào)資格，并給予通報(bào)，3年內(nèi)不再接受該單位或個(gè)人的申報(bào)。
3.對(duì)組織申報(bào)工作中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)溝通聯(lián)系：
區(qū)委組織部人才科，聯(lián)系人：楊穎，電話：88869158；
區(qū)科技局產(chǎn)學(xué)研合作科，聯(lián)系人：孫極，電話：88117997;
區(qū)人社局人才開發(fā)科，聯(lián)系人：徐杰，電話：88212556；
區(qū)財(cái)政局行政政法科，聯(lián)系人：朱善德，電話：88233012。

泰州市姜堰區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2016年5月31日