各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），各園區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門（單位）：

　　就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民增收最基本的支撐。為更好貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”的精神，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)變化對就業(yè)的影響，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2018〕39號）、《江蘇省人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的意見》（蘇政發(fā)〔2018〕149號）、《泰州市人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（泰政發(fā)〔2019〕3號）等文件精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就做好新形勢下促進(jìn)就業(yè)工作提出以下實(shí)施意見。

　　一、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)

　?。ㄒ唬┙档推髽I(yè)用工成本。全面落實(shí)進(jìn)一步降低企業(yè)成本促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策，切實(shí)簡化手續(xù)，優(yōu)化流程，提高效率，擴(kuò)大政策受惠面。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%的政策延長至2020年12月31日。認(rèn)真落實(shí)國家社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管體制改革和統(tǒng)籌降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的部署安排，確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。經(jīng)批準(zhǔn)的困難企業(yè)緩繳除基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長6個(gè)月。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市工信局、發(fā)改委、財(cái)政局、稅務(wù)局）

　?。ǘ┘哟蠓€(wěn)崗支持力度。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”，對上年度不裁員或裁員率低于我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的參保企業(yè)，返還該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。2019年1月1日至12月31日，對困難企業(yè)返還標(biāo)準(zhǔn)按6個(gè)月的我市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。上述資金由失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。（責(zé)任單位：市人社局、財(cái)政局）

　?。ㄈ?qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（基金）應(yīng)優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)，以及小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目提供低費(fèi)率的擔(dān)保支持，提高小微企業(yè)貸款可獲得性。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極對接政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為小微企業(yè)量身打造金融服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式，優(yōu)化貸款流程，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增量擴(kuò)面。充分發(fā)揮轉(zhuǎn)貸資金作用，幫助解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。（牽頭單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：市工信局、金融監(jiān)管局、人民銀行泰興市支行）

　?。ㄋ模╅_展共同約定行動(dòng)。建立穩(wěn)定就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)幫扶臺賬，指導(dǎo)穩(wěn)定就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)通過與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、彈性工時(shí)、輪崗輪休等措施，共同應(yīng)對當(dāng)前困難，穩(wěn)定就業(yè)崗位和勞動(dòng)關(guān)系。支持企業(yè)拓寬內(nèi)部分流安置渠道。對確需裁員的企業(yè)，指導(dǎo)其依法制定裁員方案，履行法定程序。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、總工會(huì)）

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)企業(yè)間用工調(diào)劑。支持企業(yè)在與職工協(xié)商一致的前提下，采取企業(yè)間、行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間用工淡旺季余缺調(diào)劑等方式，向缺工地區(qū)和企業(yè)有組織輸出職工。對一次性裁員50人以上的企業(yè)，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)要為企業(yè)舉辦專場招聘會(huì)，幫助失業(yè)人員及時(shí)就業(yè)。加大服務(wù)力度，為企業(yè)牽線搭橋，開展職業(yè)介紹、余缺調(diào)劑的人力資源服務(wù)。（責(zé)任單位：市人社局）

　　二、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

　　（六）持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。放寬市場主體登記條件，對注冊在創(chuàng)業(yè)孵化基地等集中經(jīng)營場所的市場主體，在登記時(shí)實(shí)行住所（經(jīng)營場所）信息申報(bào)。運(yùn)用企業(yè)開辦“全鏈通”一站式綜合服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)3個(gè)工作日完成。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”。構(gòu)建市場主體住所信息聯(lián)網(wǎng)查驗(yàn)機(jī)制、推進(jìn)住所信息申報(bào)制、完善住所承諾制等住所登記改革，全面落實(shí)市場主體登記信用承諾制度，建立統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市行政審批局、稅務(wù)局）

　?。ㄆ撸┘哟筚Y金扶持力度。將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款調(diào)整為富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，將支持對象擴(kuò)大到我市行政區(qū)域內(nèi)的全體城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者（包括外地戶籍在泰興創(chuàng)業(yè)人員）。提高貸款額度，對個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)的，最高額度提高到50萬元；合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，貸款總額最高為80萬元；科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)或文化創(chuàng)意類項(xiàng)目，最高額度提高到100萬元；小微企業(yè)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由各合作銀行根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用符合條件的人數(shù)合理確定，按照當(dāng)年新招并簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)，每人10萬元，最高額度提高到300萬元。富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款在執(zhí)行貸款利率不超過同期基礎(chǔ)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)的前提下，個(gè)人貸款按照不高于合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率上浮不超過3個(gè)百分點(diǎn)給予貼息支持。貸款貼息期限最長不超過3年，貸款累計(jì)次數(shù)不超過3次。個(gè)人自助創(chuàng)業(yè)貸款貼息依照富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息辦法執(zhí)行。對于貸款10萬元以下，以及被樹為市級（含）以上創(chuàng)業(yè)典型、獲得省級以上創(chuàng)業(yè)示范基地推薦等信用良好的個(gè)人創(chuàng)業(yè)者，經(jīng)綜合評估后，可取消擔(dān)保,財(cái)政部門按照不高于合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率上浮不超過3個(gè)百分點(diǎn)給予貼息支持。小微企業(yè)按照合同簽訂日基礎(chǔ)利率的50%給予貼息，貸款期限最長不超過2年，貸款累計(jì)次數(shù)不超過3次。（牽頭單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：市人社局、人民銀行泰興市支行）

　?。ò耍┲С謩?chuàng)業(yè)載體建設(shè)。加快建設(shè)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)孵化載體，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本場地支持、指導(dǎo)服務(wù)和政策扶持，根據(jù)創(chuàng)業(yè)孵化基地實(shí)際孵化成功情況按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。對初次創(chuàng)業(yè)租用各類創(chuàng)業(yè)孵化基地的登記失業(yè)人員、普通高等學(xué)校學(xué)生（在校及畢業(yè)2年內(nèi)）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人和就業(yè)困難人員，按規(guī)定給予不超過3年的創(chuàng)業(yè)場地租金補(bǔ)貼。對新認(rèn)定的本市級創(chuàng)業(yè)孵化基地給予5萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，對新認(rèn)定的泰州市級、省級、國家級創(chuàng)業(yè)示范基地（含創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地等），分別按5萬元、10萬元、30萬元給予一次性配套獎(jiǎng)補(bǔ)。大力推進(jìn)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等載體建設(shè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所、中小微企業(yè)等多方協(xié)同，聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間。組織實(shí)施省、泰州市科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育計(jì)劃，根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果，對科技企業(yè)孵化器擇優(yōu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市科技局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、市場監(jiān)管局）

　　三、積極開展培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)

　　（九）支持困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)。2019年1月1日至12月31日，困難企業(yè)組織開展職工在崗培訓(xùn)的，所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，不足部分經(jīng)市人力資源社會(huì)保障部門審核評估合格后，由就業(yè)補(bǔ)助資金予以50%支持。（責(zé)任單位：市人社局、財(cái)政局）

　?。ㄊ┘訌?qiáng)失業(yè)人員培訓(xùn)。出臺政府購買公共培訓(xùn)服務(wù)辦法，支持各類職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和符合條件的企業(yè)承擔(dān)失業(yè)人員就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)。完善培訓(xùn)成果評價(jià)機(jī)制和培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，對培訓(xùn)合格的失業(yè)人員給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《泰興市就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（泰財(cái)社〔2018〕15號）文件執(zhí)行。2019年1月1日至2020年12月31日，對其中的就業(yè)困難人員、建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力，在培訓(xùn)期間每月按當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間不可同時(shí)領(lǐng)取生活費(fèi)補(bǔ)貼，且生活費(fèi)補(bǔ)貼政策每人每年只享受一次。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、教育局）

　?。ㄊ唬┓艑捈夹g(shù)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件。2019年1月1日至2020年12月31日，將技術(shù)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上放寬至1年以上。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為初級（五級）600元、中級（四級）1000元、高級（三級）1200元，納入我市急需緊缺職業(yè)（工種）目錄的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上上浮30%。在我市參保的職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書且未享受技能補(bǔ)貼的，到市人社部門申請技術(shù)技能提升補(bǔ)貼，所需資金由失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。（責(zé)任單位：市人社局、財(cái)政局）

　　四、健全援助制度幫扶就業(yè)

　?。ㄊ?shí)行失業(yè)登記常住地服務(wù)。失業(yè)人員在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記的，按規(guī)定申請享受當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。其中，大齡（女性年滿40周歲、男性年滿50周歲）、殘疾、低保家庭、建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力等勞動(dòng)者在常住地申請認(rèn)定為就業(yè)困難人員的，享受就業(yè)援助。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、稅務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、殘聯(lián)）

　?。ㄊ┞鋵?shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，繳費(fèi)不滿10年的，按照失業(yè)人員失業(yè)前12個(gè)月月平均繳費(fèi)基數(shù)的45%確定；繳費(fèi)滿10年不滿20年的，按照失業(yè)人員失業(yè)前12個(gè)月月平均繳費(fèi)基數(shù)的50%確定；繳費(fèi)20年以上的，按照失業(yè)人員失業(yè)前12個(gè)月月平均繳費(fèi)基數(shù)的55%確定。失業(yè)保險(xiǎn)金最高不得超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，最低不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.5倍。對符合條件的失業(yè)人員，由失業(yè)保險(xiǎn)基金發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，其個(gè)人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。（責(zé)任單位：市人社局、財(cái)政局）

　?。ㄊ模┍Ｕ侠щy群眾基本生活。對符合困難職工認(rèn)定條件的，經(jīng)建檔后提供常態(tài)化幫扶。對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員，給予臨時(shí)生活補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)家庭困難程度、我市消費(fèi)水平等綜合確定。對符合最低生活保障條件的下崗失業(yè)人員家庭，及時(shí)納入最低生活保障范圍。對家庭生活困難的重大疾病患者、重殘人員，按相關(guān)規(guī)定單獨(dú)納入最低生活保障范圍，給予兜底保障。對因病、因?yàn)?zāi)、因禍等造成生活困難符合臨時(shí)救助條件的，按醫(yī)療救助對象、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的患者每人每年救助5000元、4000元、3000元的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)開展尿毒癥、白血病專項(xiàng)救助。繼續(xù)開展重性精神病專項(xiàng)醫(yī)療救助。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)按泰州市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)，低保實(shí)際補(bǔ)差水平不得低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的50%。城鄉(xiāng)特困人員救助標(biāo)準(zhǔn)分別按不低于上年度城鄉(xiāng)居民可支配收入45%的標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)。落實(shí)殘疾人重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼政策，無固定收入重病殘疾人（言語、聽力除外）按低保標(biāo)準(zhǔn)100%發(fā)放生活補(bǔ)貼。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市人社局、醫(yī)保局、總工會(huì)、財(cái)政局）

　　（十五）支持困難對象多元化就業(yè)。支持就業(yè)困難人員通過新興業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè)，從業(yè)者與新興業(yè)態(tài)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的，企業(yè)依法為其參加職工社會(huì)保險(xiǎn)，符合條件的企業(yè)按規(guī)定享受企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策。改進(jìn)經(jīng)辦服務(wù)方式，加快建設(shè)“網(wǎng)上社?！?，為新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者參保及轉(zhuǎn)移接續(xù)提供便利。從業(yè)者以靈活就業(yè)人員身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，符合條件的按照規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。在充分挖掘資源，落實(shí)優(yōu)惠政策、促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，專門開發(fā)一批適合退役士兵特點(diǎn)，有利于發(fā)揮其積極作用的工作崗位，作為下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）等退役士兵就業(yè)的兜底保障。（責(zé)任單位：市人社局、退役軍人事務(wù)局、財(cái)政局）

　?。ㄊU(kuò)大就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼范圍。從2019年1月1日起，實(shí)施青年就業(yè)見習(xí)計(jì)劃；將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生擴(kuò)展至16－24歲失業(yè)青年；組織失業(yè)青年參加3－12個(gè)月的就業(yè)見習(xí)，給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，按政策文件要求及時(shí)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市人社局、財(cái)政局）

　　五、加強(qiáng)組織實(shí)施保障就業(yè)

　?。ㄊ撸┌l(fā)揮就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用。市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成工作合力。人力資源社會(huì)保障部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)就業(yè)政策制定、督促落實(shí)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等工作。財(cái)政部門要加大資金支持力度，保障促進(jìn)就業(yè)政策落實(shí)。其他有關(guān)部門和單位要切實(shí)履行職責(zé)，積極出臺促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，開展更多有利于促進(jìn)就業(yè)的專項(xiàng)活動(dòng)，共同做好促進(jìn)就業(yè)工作。（市各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ耍┘訌?qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。市財(cái)政要加大資金統(tǒng)籌力度，調(diào)整優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，確保促進(jìn)就業(yè)工作資金需求；要加強(qiáng)就業(yè)補(bǔ)助資金管理，確保?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)工作。對現(xiàn)有補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行梳理，在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，對補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼方式進(jìn)行歸并簡化，提高資金使用效益。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ牛┳ズ谜咝麄骱头?wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、各有關(guān)部門和單位要積極開展政策宣傳，向社會(huì)公布政策清單、申辦流程、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式、監(jiān)督投訴電話。建立重點(diǎn)企業(yè)專人聯(lián)系制度，深入企業(yè)宣講政策，推進(jìn)政策落實(shí)。對申請享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的困難企業(yè)、下崗失業(yè)人員，依托市就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)信息系統(tǒng)，全面實(shí)行實(shí)名制管理和動(dòng)態(tài)跟蹤幫扶。要優(yōu)化流程，精簡證明，加強(qiáng)監(jiān)管，確保各項(xiàng)政策資金規(guī)范便捷地惠及享受對象。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、市各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二十）完善落實(shí)應(yīng)急處置機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、市各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和形勢研判，完善就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案、勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制。密切關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)對企業(yè)用工工資支付、社保繳納和裁員等情況的監(jiān)控，分析排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，積極防范并妥善應(yīng)對規(guī)模性失業(yè)、欠薪逃匿、重大勞動(dòng)爭議等事件，分級預(yù)警、分層響應(yīng)、分類施策。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、市各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　本實(shí)施意見規(guī)定的困難企業(yè)，是指受宏觀經(jīng)濟(jì)影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難，連續(xù)6個(gè)月虧損或1年內(nèi)虧損超過8個(gè)月，且恢復(fù)有望，已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且沒有裁員或裁員率低于我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家、省、泰州市及本市產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策（國家限制的行業(yè)和企業(yè)除外），依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的企業(yè)。具體認(rèn)定經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)初審后，由市工信、財(cái)政、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、人社等部門按職責(zé)分工確認(rèn)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、市各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本意見，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，抓好貫徹落實(shí)。  

泰興市人民政府