各市（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局:

為全面推進(jìn)我市工傷保險(xiǎn)工作，切實(shí)保障建設(shè)施工企業(yè)農(nóng)民工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《建筑法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《部分行業(yè)企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳納辦法》（人社部第10號(hào)令）、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》（蘇建價(jià)【2014】299號(hào)）和泰州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)泰州市建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)暫行辦法的通知》（泰政辦發(fā)【2008】34號(hào)）等政策法規(guī)和文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)工作明確如下：

一、要高度重視建筑工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作

建筑業(yè)是農(nóng)民工集中的產(chǎn)業(yè)，事故風(fēng)險(xiǎn)較大，也是工傷事故處理中矛盾糾紛較為集中的行業(yè)。因此，推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作，事關(guān)建筑業(yè)農(nóng)民工根本權(quán)益，事關(guān)建筑承建企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各地人力資源和社會(huì)保障部門、建設(shè)行政部門和建筑主管部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高思想認(rèn)識(shí)，把建設(shè)工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)作為重點(diǎn)工作來抓，落實(shí)有關(guān)措施，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，提高管理服務(wù)水平，精心組織實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作(泰州人才網(wǎng))。

二、參保范圍

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建和維修的建設(shè)工程項(xiàng)目（含建筑工程、安裝工程、裝飾工程、修繕工程、市政工程、拆除工程和其他工程作業(yè)），均須按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。本市交通、水利、電力、園林等其他各類工程施工項(xiàng)目可以參照規(guī)定辦理參保登記和繳費(fèi)手續(xù)。本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工企業(yè)，在市外承接建設(shè)工程的，未在項(xiàng)目所在地參加工傷保險(xiǎn)，可以參照規(guī)定參加本市工傷保險(xiǎn)。

三、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)工程項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為工程項(xiàng)目總費(fèi)用（指分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)-工程設(shè)備費(fèi)）的2‰?！督K省建設(shè)工程費(fèi)用定額》規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的其余部分由施工企業(yè)向社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)另行繳納。

建設(shè)工程項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率可由人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門、住建部門根據(jù)工傷發(fā)生率和基金收支狀況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

建設(shè)工程項(xiàng)目繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)后，承建的建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，另行為施工人員辦理意外傷害險(xiǎn)。

四、參保辦理

1、建設(shè)工程項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)作為不可競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用款項(xiàng)，在工程總預(yù)算造價(jià)中列項(xiàng)，作為整個(gè)工程施工期間包括所有專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)須繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，由建設(shè)單位在辦理工程項(xiàng)目施工許可證前向社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用賬戶一次性代繳，并與施工企業(yè)結(jié)算。規(guī)定限額以下不需要領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》的小型工程，建設(shè)單位也應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定代繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。

2、工程建設(shè)開工前，建設(shè)工程項(xiàng)目施工企業(yè)可持建設(shè)工程項(xiàng)目中標(biāo)通知書、工程施工合同、工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)原件及復(fù)印件，到社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)以建設(shè)工程項(xiàng)目為參保單位辦理參保登記手續(xù)。

3、施工企業(yè)在辦理工程項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)時(shí)，可填寫《建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)申報(bào)表》，提交全部施工人員名單。施工期間如有人員變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)變更備案。發(fā)生工傷事故人員因故未能及時(shí)申報(bào)的，應(yīng)在事故發(fā)生的24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充備案。人員信息未及時(shí)報(bào)備的，涉及職工發(fā)生的工傷待遇工傷保險(xiǎn)基金不予支付，由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。

4、建筑工程施工預(yù)定工期以《建設(shè)工程施工合同》中合同期限為基準(zhǔn)，即自建筑工程開工之日起至合同竣工之日止。合同工期內(nèi)不能竣工的工程，施工企業(yè)在合同竣工之日前到市人力資源社會(huì)保障局工傷保險(xiǎn)處辦理保險(xiǎn)期限順延手續(xù)。建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中追加工程預(yù)算的，應(yīng)由施工企業(yè)補(bǔ)繳相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

5、已經(jīng)取得《建筑工程施工許可證》并已組織施工、但未繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位可按剩余的工期比例折算并代繳應(yīng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，施工企業(yè)辦理登記申報(bào)和人員信息報(bào)備后，視同建設(shè)工程項(xiàng)目參保。

五、工傷申報(bào)和待遇享受

1、工傷認(rèn)定申報(bào)。建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生事故的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定按《工傷保險(xiǎn)條例》、《江蘇省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。施工企業(yè)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目工傷申報(bào)工作，工程項(xiàng)目施工人員因工作遭受事故傷害時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取積極措施及時(shí)救治，并在事故發(fā)生24小時(shí)之內(nèi)向人社局工傷保險(xiǎn)處報(bào)告?zhèn)浒?，且按?guī)定自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)申報(bào)工傷。

2、工傷保險(xiǎn)待遇。經(jīng)認(rèn)定為工傷的職工，按《工傷保險(xiǎn)條例》、《江蘇省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》有關(guān)規(guī)定依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。工傷保險(xiǎn)待遇計(jì)算涉及本人工資的，按同期統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%執(zhí)行。按此基數(shù)計(jì)算的待遇與職工本人工資計(jì)算的待遇差額由用人單位補(bǔ)足。

六、監(jiān)督管理

1、建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全管理，及時(shí)辦理工傷保險(xiǎn)登記、工傷申報(bào)、待遇支付等相關(guān)手續(xù)，并在施工現(xiàn)場(chǎng)公布“建設(shè)工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)告知書”，告知書上須標(biāo)明參保項(xiàng)目、參保人員花名冊(cè)、參保日期和投訴、舉報(bào)的渠道等內(nèi)容，并應(yīng)設(shè)置在施工現(xiàn)場(chǎng)顯要位置，接受包括參與施工人員在內(nèi)的有關(guān)各方的監(jiān)督和檢查。

2、建設(shè)行政部門和建筑主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)的日常管理，督促和指導(dǎo)建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)，及時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

3、人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目參加社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)督，并做好項(xiàng)目參保的各項(xiàng)配套工作，保障建筑施工企業(yè)以及職工的合法權(quán)益。

4、建設(shè)工程項(xiàng)目未按規(guī)定辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)的，參與施工人員可以到工程所在地的人力資源和社會(huì)保障行政主管部門、建設(shè)行政部門、建筑主管部門舉報(bào)。建設(shè)行政部門、建筑主管部門應(yīng)及時(shí)將舉報(bào)信息通報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門，并協(xié)助開展調(diào)查處理工作。

泰州市人力資源和社會(huì)保障局泰州市財(cái)政局
泰州市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局泰州市建工局
2014年8月5日