作為我省實施“八項工程”之一的《轉型升級工程推進計劃》近日將印發(fā)。在昨天上午省政府召開的新聞發(fā)布會上,省發(fā)改委、省經信委、省商務廳等部門對《計劃》的主要特點、內容及要求進行詳細解讀。實施轉型升級工程,也標志著江蘇經濟結構調整和發(fā)展方式轉變邁出更加堅實的步伐,對貫徹落實“六個注重”,推進“兩個率先”意義重大。
　　省發(fā)改委主任毛偉明介紹了《計劃》的總體要求:要通過5年的努力,加快推進“五個突出”,實現(xiàn)“五個轉變”,一是突出發(fā)展服務經濟,推動產業(yè)結構向“三二一”轉變;二是突出擴大消費需求,推動經濟增長向消費主導、內外需協(xié)調拉動轉變;三是突出提高科技創(chuàng)新能力,推動經濟增長向創(chuàng)新驅動為主轉變;四是突出節(jié)約資源和環(huán)境保護,推動經濟增長向集約節(jié)約、環(huán)境友好型轉變;五是突出調整城鄉(xiāng)區(qū)域關系,推動城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展向協(xié)調互動轉變。
　　毛偉明說改革開放以來,江蘇發(fā)展水平有了質的提高,但還存在發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的矛盾和問題,需求結構中消費率偏低、產業(yè)結構中服務業(yè)比重偏低、要素結構中科技創(chuàng)新貢獻率偏低、經濟總量中蘇北地區(qū)占比偏低、資源環(huán)境壓力加大等問題突出。
　　針對我省現(xiàn)狀,《計劃》對實施轉型升級工程制定了具體的任務,并提出了現(xiàn)代產業(yè)體系構建、需求結構調整、自主創(chuàng)新能力提升、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、“兩型”社會建設等“五大行動”。每一項行動都提出了明確要求和具體措施。比如,在產業(yè)體系上,以先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅動”,推動產業(yè)集聚集約發(fā)展;在構建區(qū)域一體化發(fā)展上,《計劃》也為我省各地區(qū)進行了定位,蘇南融入國際、蘇中融入蘇南、蘇北融入長三角,支持蘇南參與沿海開發(fā),建設連云港國家東中西合作示范區(qū)等。
　　當前,由于融資難、稅負高、成本上升等系列問題導致國內不少中小企業(yè)舉步維艱,在昨天的發(fā)布會上,省政府副秘書長徐立也向記者表示,在轉型升級的同時,政府也將引導扶持中小企業(yè)實現(xiàn)“軟著陸”。徐立透露,省委省政府高度重視中小企業(yè)尤其是微小企業(yè)的發(fā)展,本周內將出臺“20條新政”幫助其走出危機。這“20條新政”包括:拓寬融資渠道、加強信貸支持、控制貸款利率、加強銀行對微小企業(yè)貸款的方向引導、著力幫助資產負債率高的企業(yè)、加強對民用資本借貸規(guī)范、加強擔保再擔保力度、提高微小企業(yè)稅收門檻等。