基于生態(tài)系統(tǒng)論的大學(xué)生就業(yè)困難問題研究
摘要:大學(xué)生就業(yè)問題已經(jīng)演變成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的現(xiàn)象都進(jìn)行了研究和分析。本文認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,應(yīng)該看成一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)成要素包括大學(xué)畢業(yè)生,高校,政府,家庭/親友,用人單位等,要解決好大學(xué)生就業(yè)難問題,需要各方面共同努力,優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)。 |
近年來大學(xué)生就業(yè)問題已經(jīng)演變成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,黨中央和各級(jí)政府都非常重視。黨的十七大報(bào)告明確強(qiáng)調(diào)“積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作”,并提出“實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,提高高等教育質(zhì)量,改善就業(yè)結(jié)構(gòu)”。2011年政府工作報(bào)告指出:“千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,……,繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作。”因此,面對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的新形勢(shì),開展針對(duì)有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)問題的深入研究,是擺在我國(guó)理論界和實(shí)踐部門面前一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。
一、大學(xué)生就業(yè)困難的成因研究
針對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的現(xiàn)象,國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)其成因都提出了各自的觀點(diǎn)和看法。
1.國(guó)外對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的研究
國(guó)外學(xué)者研究認(rèn)為,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的原因主要包括:(1)高等教育發(fā)展過快,大學(xué)畢業(yè)生的供給超過了經(jīng)濟(jì)需求(Jean Jacques Paul and Jake Murdoch,2000;George Liagouras et al.,2003);(2)大學(xué)生預(yù)期工資過高(Blaug,1969);(3)企業(yè)為了追求利潤(rùn)最大化而減少對(duì)大學(xué)生的雇傭(Carnoy,1977);(4)高等教育體系僵化、專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理導(dǎo)致畢業(yè)生無法適應(yīng)市場(chǎng)需求(Gray and Chapman,1999;Harald Schomburg,2000;Jose Gines Mora et al.,2000)。
2.國(guó)內(nèi)對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的研究
國(guó)內(nèi)學(xué)者針對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難也進(jìn)行了大量研究,主要研究結(jié)論包括:(1)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難是相對(duì)的,具有轉(zhuǎn)型性和結(jié)構(gòu)性的特點(diǎn)。賴德勝(2001)認(rèn)為,大學(xué)生就業(yè)難是勞動(dòng)力市場(chǎng)分割這一特定制度背景下,大學(xué)畢業(yè)生與用人單位相互搜尋的結(jié)果。即在某些大中城市,大學(xué)畢業(yè)生的供給量是相對(duì)過剩的,但在廣大農(nóng)村地區(qū)和西部地區(qū),他們則是絕對(duì)不足。(2)大學(xué)生就業(yè)存在“難”的問題,不過由于目前初次就業(yè)率統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不科學(xué),事實(shí)上也夸大了這一困難的程度。曾湘泉(2004)從就業(yè)制度的演變、大學(xué)生勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求變動(dòng)、個(gè)人就業(yè)意愿和行為、用人單位對(duì)大學(xué)生就業(yè)的期望和國(guó)外有關(guān)大學(xué)生就業(yè)的政策和措施等方面,對(duì)我國(guó)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)困難的問題進(jìn)行了分析和探討。他認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)難顯然與高校和求職者對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)速度和能力有關(guān),甚至在一定程度上導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè);戶口、就業(yè)協(xié)議等就業(yè)分配制度因素,對(duì)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)構(gòu)成了不利的影響;與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較,我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作薄弱,體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的就業(yè)導(dǎo)向激勵(lì)措施缺乏。(3)由于研究生、本科生和??粕髯缘奶娲潭扰c價(jià)格彈性不同而產(chǎn)生的預(yù)期勞動(dòng)力價(jià)格的差別所造成的。宋福進(jìn)(2002)分析了高校畢業(yè)生初次就業(yè)率,從初次就業(yè)率可以看出,研究生和本科生的就業(yè)狀況處在供不應(yīng)求或基本平衡的狀態(tài),關(guān)鍵問題是合理地調(diào)整自己的期望水平。??粕蜆I(yè)較困難,潛在面臨著和下崗職工以及社會(huì)失業(yè)人員競(jìng)爭(zhēng)的威脅。(4)畢業(yè)生自身素質(zhì)和就業(yè)觀念等也是造成其就業(yè)難的重要原因。謝維和、王洪才(2000)指出,我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力的形成在很大程度上與體制改革的大環(huán)境有關(guān)。(5)學(xué)歷層次和專業(yè)是影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的重要因素。瞿振元、謝維和及陳曦(2001)以2000年中央部委所屬高校畢業(yè)生的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分析了各學(xué)科和學(xué)歷層次畢業(yè)生的就業(yè)情況,結(jié)果得出此結(jié)論。(6)行業(yè)收益的顯著差異可以部分地解釋高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)上“有業(yè)不就”和“無業(yè)可就”并存的現(xiàn)象。岳昌君和丁小浩(2004)經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),畢業(yè)生的基本教育情況、學(xué)業(yè)狀況以及學(xué)校提供的就業(yè)信息等是影響高校畢業(yè)生求職成功與否的重要因素,應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮高校在就業(yè)指導(dǎo)中的作用,加強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)教育和高校教育改革,降低行業(yè)壟斷程度,促進(jìn)行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)和人才的跨行業(yè)流動(dòng)。(7)現(xiàn)實(shí)的大學(xué)生人力資本供給卻與這樣的需求結(jié)構(gòu)不相吻合。謝作詩、楊克瑞(2007)研究認(rèn)為,大學(xué)生就業(yè)難問題的實(shí)質(zhì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大量需要的是具有一定的理論知識(shí)、熟悉某項(xiàng)操作與技能的實(shí)務(wù)型人才。(8)當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題主要表現(xiàn)為就業(yè)能力問題。楊河清(2007)對(duì)北京市大學(xué)生就業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的調(diào)研顯示,市場(chǎng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力有比較高的期待,但實(shí)際上大學(xué)生還做不到:60%的被調(diào)查企業(yè)反映,應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到崗工作,實(shí)際知識(shí)的應(yīng)用率不足40%,反映出大學(xué)在專業(yè)設(shè)置、能力培養(yǎng)、課堂知識(shí)方面存在比較大的問題。30%被調(diào)查的大學(xué)生反映,在校學(xué)習(xí)的知識(shí)離市場(chǎng)需求很遠(yuǎn),還有30%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)知識(shí)陳舊。
3.大學(xué)生就業(yè)困難的國(guó)內(nèi)外研究綜述
綜上,大學(xué)生就業(yè)難的原因可以歸納為以下五個(gè)方面:(1)結(jié)構(gòu)失調(diào)。即,高校的專業(yè)設(shè)置大都是從學(xué)科的體系結(jié)構(gòu)出發(fā),與市場(chǎng)對(duì)人才需求的結(jié)構(gòu)存在較大差距,從而造成大學(xué)生過剩;(2)大學(xué)畢業(yè)生素質(zhì)不匹配。大學(xué)生都是在應(yīng)試教育下培養(yǎng)出來的,大學(xué)教育中存在理論脫離實(shí)際的傾向,致使大學(xué)畢業(yè)生缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力不足,不符合用人單位的要求;(3)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的問題。我國(guó)過大的城鄉(xiāng)收入差距和過高的工作轉(zhuǎn)換成本,使大學(xué)生只愿意在一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)搜尋就業(yè)機(jī)會(huì),而不愿意到二級(jí)市場(chǎng)搜尋就業(yè)機(jī)會(huì),但城里的用人單位卻因過高的解聘成本和戶口成本而不能吸收更多的大學(xué)畢業(yè)生。(4)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)觀念問題。大學(xué)生就業(yè)的期望值較高,求職時(shí)喜歡去東部沿海地區(qū)以及大城市,而不愿意去西部和農(nóng)村。由于就業(yè)觀念的不適應(yīng),大學(xué)生不能根據(jù)自身的特點(diǎn)進(jìn)行擇業(yè),不能根據(jù)實(shí)際調(diào)整就業(yè)目標(biāo)。所以不是完全找不到就業(yè)機(jī)會(huì)而是找不到他們理想中的崗位,這也是就業(yè)難的一個(gè)重要成因。(5)信息不對(duì)稱的問題。在就業(yè)過程中,存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象,缺乏針對(duì)大學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)體系,缺少專業(yè)的職業(yè)顧問等。由于大學(xué)生就業(yè)絕大多數(shù)屬于初次就業(yè),他們對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行的了解不充分;如果沒有適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)服務(wù)體系來提供就業(yè)信息與職業(yè)指導(dǎo),大學(xué)生就業(yè)的市場(chǎng)過程顯然面臨著市場(chǎng)效率的損失。
二、基于生態(tài)系統(tǒng)論的大學(xué)生就業(yè)困難問題研究
生態(tài)系統(tǒng)是由英國(guó)生態(tài)學(xué)家坦斯利(A.G.Tansley)在1935年提出來的,他指出有機(jī)體與它的環(huán)境密不可分,兩者共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的生態(tài)系統(tǒng)。在該系統(tǒng)中,空間內(nèi)的生物成分和非生物成分通過物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)相互作用、相互依存而構(gòu)成的一個(gè)生態(tài)學(xué)功能單位。它把生物及其非生物環(huán)境看成是互相影響、彼此依存的統(tǒng)一整體。生態(tài)系統(tǒng)具有構(gòu)成系統(tǒng)的3個(gè)基本條件:(1)由許多成分組成的;(2)各成分不是孤立的,而是彼此相互聯(lián)系、相互作用的;(3)具有獨(dú)立的、特定的功能。生態(tài)系統(tǒng)的組成要素之間借助一定的功能流(物流、能流和信息流)使系統(tǒng)達(dá)到平衡和穩(wěn)定。
本文認(rèn)為,大學(xué)生就業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,影響因素非常復(fù)雜,應(yīng)該以生態(tài)系統(tǒng)論為指導(dǎo),將大學(xué)生就業(yè)視為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),即:大學(xué)生在就業(yè)過程中與周圍的環(huán)境共同組成的物質(zhì)-能量-信息系統(tǒng),其構(gòu)成要素包括:大學(xué)畢業(yè)生,高校,政府,家庭/親友,用人單位等。在系統(tǒng)中各要素之間相互作用,相互影響,彼此依存,形成一個(gè)生態(tài)整體。本研究構(gòu)建的大學(xué)生就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模型如圖1所示。
圖1 大學(xué)生就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模型
本研究將分別研究各個(gè)構(gòu)成要素的內(nèi)涵,全面分析各要素對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響及其相互影響、動(dòng)態(tài)調(diào)適的過程,以全景圖的形式系統(tǒng)闡釋大學(xué)生就業(yè)的影響因素、分析就業(yè)難的成因,可以為我國(guó)大學(xué)生就業(yè)問題的解決提供理論依據(jù),有助于促進(jìn)和優(yōu)化大學(xué)生就業(yè)工作。下面分別分析各要素在大學(xué)生就業(yè)中的作用、地位和影響。
1.大學(xué)生畢業(yè)生。促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),需要外界的幫助,但最終的落腳點(diǎn)還在大學(xué)生自己。對(duì)于大學(xué)生畢業(yè)生而言,知識(shí)技能、氣質(zhì)形象變得越來越重要,但環(huán)境改變了,用人單位的要求也發(fā)生變化了。同時(shí),大學(xué)生的就業(yè)觀念也是一個(gè)重要因素。因此,大學(xué)生需要提升自己的綜合素質(zhì),提升自己的可雇傭能力,樹立正確的就業(yè)觀念,既不好高騖遠(yuǎn),也不要妄自菲薄。
2.政府。政府的大學(xué)生就業(yè)政策、措施將對(duì)大學(xué)生就業(yè)狀況產(chǎn)生重要的整體影響。例如,2009年各部委出臺(tái)了一系列措施促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),人社部、民政部、教育部在全國(guó)城鄉(xiāng)基層開發(fā)20萬就業(yè)崗位提供給高校畢業(yè)生;組織民營(yíng)企業(yè)招聘周,提供80萬個(gè)崗位信息,組織就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟聯(lián)合招聘周;教育部、商務(wù)部力爭(zhēng)在五年內(nèi)培訓(xùn)120萬服務(wù)外包人才,新增100萬高校畢業(yè)生就業(yè)等,政府的就業(yè)促進(jìn)政策取得了相應(yīng)效果。但長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,治標(biāo)更需要治本,需要臨時(shí)救濟(jì),更需要為大學(xué)生參與就業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境與制度安排,包括促進(jìn)城鄉(xiāng)、地區(qū)均衡發(fā)展;加快健全社會(huì)保障制度;規(guī)范就業(yè)市場(chǎng),強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的監(jiān)管等。因此,政府需要在大學(xué)生就業(yè)中發(fā)揮積極作用,沒有政府的積極作為,大學(xué)生就業(yè)困難問題是無法解決的。
3.高校。高校一方面承擔(dān)著培養(yǎng)大學(xué)生的任務(wù),另一方面還承擔(dān)著連接市場(chǎng)與學(xué)生的“連接橋”的作用。為了促進(jìn)就業(yè),高校出臺(tái)了一系列措施,包括職業(yè)規(guī)劃、心理輔導(dǎo)、招聘會(huì)等。我們認(rèn)為,這些措施更多的是為就業(yè)提供一些幫助,但并沒有從供給上提高大學(xué)生的就業(yè)能力,其做法并沒有切中要害。因此,高校要培訓(xùn)社會(huì)需要的大學(xué)生,既要注重培養(yǎng)學(xué)生理論知識(shí),也要注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能;當(dāng)然,開展積極的就業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)也是非常必要的。
4.家庭/親友。邊燕杰(2001)提出了“機(jī)制共存假設(shè)”,即:在轉(zhuǎn)型期,市場(chǎng)規(guī)律和權(quán)力規(guī)則同時(shí)制約著資源的配置。成功的求職者一方面需要弱關(guān)系收集職業(yè)信息以克服勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不對(duì)稱所帶來的困難;另一方面,必須通過強(qiáng)關(guān)系與決策人進(jìn)行人情交換,獲得實(shí)質(zhì)性的幫助。作為信息橋的弱關(guān)系和作為人情網(wǎng)的強(qiáng)關(guān)系將共同發(fā)揮作用。中國(guó)作為一人情社會(huì),大學(xué)生求職過程中家庭親友的支持幫助及其社會(huì)資本,即“行動(dòng)者在行動(dòng)中獲取和使用的嵌入在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的資源”(林南的定義)可能對(duì)大學(xué)生的就業(yè)產(chǎn)生較大的影響。因此,在大學(xué)生就業(yè)方面,需要家庭親友的幫助及其社會(huì)資本的幫助。大學(xué)生生要充分利用好這些資源。
5.用人單位。用人單位尤其是企業(yè)是提供大學(xué)生就業(yè)崗位的主體。因此,近年來人們強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,例如招聘時(shí)要一視同仁,不能有學(xué)歷崇拜,不能歧視女生,不能片面強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)濟(jì)危機(jī)下也不能一味裁員等。這在一定程度上能夠促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),但從另外一個(gè)角度看,企業(yè)的用人需求受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)形勢(shì)等的影響,我們?cè)趶?qiáng)調(diào)企業(yè)責(zé)任的同時(shí),企業(yè)同樣需要一個(gè)公平的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。包括企業(yè)發(fā)展需要一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;中小企業(yè)發(fā)展需要公平對(duì)待,其成長(zhǎng)需要政府在信貸、稅收、政策等方面給予扶持,促進(jìn)高新技術(shù)、創(chuàng)業(yè)型、服務(wù)型中小企業(yè)的發(fā)展,這可以從需求角度促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。因此,用人單位需要提早提出用人標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)和教育部門溝通,以便有針對(duì)性的培養(yǎng)。
三、結(jié)束語
做好大學(xué)生就業(yè)工作,力爭(zhēng)讓每一名大學(xué)生都能及時(shí)、充分地將其在大學(xué)所學(xué)的知識(shí)技能應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐,既是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求,也是中華民族生存發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。大學(xué)生就業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,單靠一個(gè)方面的努力無法根本解決問題,需要大學(xué)生畢業(yè)生、政府、高校、家庭/親友、用人單位的共同努力。
一、大學(xué)生就業(yè)困難的成因研究
針對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的現(xiàn)象,國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)其成因都提出了各自的觀點(diǎn)和看法。
1.國(guó)外對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的研究
國(guó)外學(xué)者研究認(rèn)為,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的原因主要包括:(1)高等教育發(fā)展過快,大學(xué)畢業(yè)生的供給超過了經(jīng)濟(jì)需求(Jean Jacques Paul and Jake Murdoch,2000;George Liagouras et al.,2003);(2)大學(xué)生預(yù)期工資過高(Blaug,1969);(3)企業(yè)為了追求利潤(rùn)最大化而減少對(duì)大學(xué)生的雇傭(Carnoy,1977);(4)高等教育體系僵化、專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理導(dǎo)致畢業(yè)生無法適應(yīng)市場(chǎng)需求(Gray and Chapman,1999;Harald Schomburg,2000;Jose Gines Mora et al.,2000)。
2.國(guó)內(nèi)對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的研究
國(guó)內(nèi)學(xué)者針對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難也進(jìn)行了大量研究,主要研究結(jié)論包括:(1)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難是相對(duì)的,具有轉(zhuǎn)型性和結(jié)構(gòu)性的特點(diǎn)。賴德勝(2001)認(rèn)為,大學(xué)生就業(yè)難是勞動(dòng)力市場(chǎng)分割這一特定制度背景下,大學(xué)畢業(yè)生與用人單位相互搜尋的結(jié)果。即在某些大中城市,大學(xué)畢業(yè)生的供給量是相對(duì)過剩的,但在廣大農(nóng)村地區(qū)和西部地區(qū),他們則是絕對(duì)不足。(2)大學(xué)生就業(yè)存在“難”的問題,不過由于目前初次就業(yè)率統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不科學(xué),事實(shí)上也夸大了這一困難的程度。曾湘泉(2004)從就業(yè)制度的演變、大學(xué)生勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求變動(dòng)、個(gè)人就業(yè)意愿和行為、用人單位對(duì)大學(xué)生就業(yè)的期望和國(guó)外有關(guān)大學(xué)生就業(yè)的政策和措施等方面,對(duì)我國(guó)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)困難的問題進(jìn)行了分析和探討。他認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)難顯然與高校和求職者對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)速度和能力有關(guān),甚至在一定程度上導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè);戶口、就業(yè)協(xié)議等就業(yè)分配制度因素,對(duì)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)構(gòu)成了不利的影響;與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較,我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作薄弱,體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的就業(yè)導(dǎo)向激勵(lì)措施缺乏。(3)由于研究生、本科生和??粕髯缘奶娲潭扰c價(jià)格彈性不同而產(chǎn)生的預(yù)期勞動(dòng)力價(jià)格的差別所造成的。宋福進(jìn)(2002)分析了高校畢業(yè)生初次就業(yè)率,從初次就業(yè)率可以看出,研究生和本科生的就業(yè)狀況處在供不應(yīng)求或基本平衡的狀態(tài),關(guān)鍵問題是合理地調(diào)整自己的期望水平。??粕蜆I(yè)較困難,潛在面臨著和下崗職工以及社會(huì)失業(yè)人員競(jìng)爭(zhēng)的威脅。(4)畢業(yè)生自身素質(zhì)和就業(yè)觀念等也是造成其就業(yè)難的重要原因。謝維和、王洪才(2000)指出,我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力的形成在很大程度上與體制改革的大環(huán)境有關(guān)。(5)學(xué)歷層次和專業(yè)是影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的重要因素。瞿振元、謝維和及陳曦(2001)以2000年中央部委所屬高校畢業(yè)生的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分析了各學(xué)科和學(xué)歷層次畢業(yè)生的就業(yè)情況,結(jié)果得出此結(jié)論。(6)行業(yè)收益的顯著差異可以部分地解釋高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)上“有業(yè)不就”和“無業(yè)可就”并存的現(xiàn)象。岳昌君和丁小浩(2004)經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),畢業(yè)生的基本教育情況、學(xué)業(yè)狀況以及學(xué)校提供的就業(yè)信息等是影響高校畢業(yè)生求職成功與否的重要因素,應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮高校在就業(yè)指導(dǎo)中的作用,加強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)教育和高校教育改革,降低行業(yè)壟斷程度,促進(jìn)行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)和人才的跨行業(yè)流動(dòng)。(7)現(xiàn)實(shí)的大學(xué)生人力資本供給卻與這樣的需求結(jié)構(gòu)不相吻合。謝作詩、楊克瑞(2007)研究認(rèn)為,大學(xué)生就業(yè)難問題的實(shí)質(zhì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大量需要的是具有一定的理論知識(shí)、熟悉某項(xiàng)操作與技能的實(shí)務(wù)型人才。(8)當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題主要表現(xiàn)為就業(yè)能力問題。楊河清(2007)對(duì)北京市大學(xué)生就業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的調(diào)研顯示,市場(chǎng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力有比較高的期待,但實(shí)際上大學(xué)生還做不到:60%的被調(diào)查企業(yè)反映,應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到崗工作,實(shí)際知識(shí)的應(yīng)用率不足40%,反映出大學(xué)在專業(yè)設(shè)置、能力培養(yǎng)、課堂知識(shí)方面存在比較大的問題。30%被調(diào)查的大學(xué)生反映,在校學(xué)習(xí)的知識(shí)離市場(chǎng)需求很遠(yuǎn),還有30%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)知識(shí)陳舊。
3.大學(xué)生就業(yè)困難的國(guó)內(nèi)外研究綜述
綜上,大學(xué)生就業(yè)難的原因可以歸納為以下五個(gè)方面:(1)結(jié)構(gòu)失調(diào)。即,高校的專業(yè)設(shè)置大都是從學(xué)科的體系結(jié)構(gòu)出發(fā),與市場(chǎng)對(duì)人才需求的結(jié)構(gòu)存在較大差距,從而造成大學(xué)生過剩;(2)大學(xué)畢業(yè)生素質(zhì)不匹配。大學(xué)生都是在應(yīng)試教育下培養(yǎng)出來的,大學(xué)教育中存在理論脫離實(shí)際的傾向,致使大學(xué)畢業(yè)生缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力不足,不符合用人單位的要求;(3)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的問題。我國(guó)過大的城鄉(xiāng)收入差距和過高的工作轉(zhuǎn)換成本,使大學(xué)生只愿意在一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)搜尋就業(yè)機(jī)會(huì),而不愿意到二級(jí)市場(chǎng)搜尋就業(yè)機(jī)會(huì),但城里的用人單位卻因過高的解聘成本和戶口成本而不能吸收更多的大學(xué)畢業(yè)生。(4)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)觀念問題。大學(xué)生就業(yè)的期望值較高,求職時(shí)喜歡去東部沿海地區(qū)以及大城市,而不愿意去西部和農(nóng)村。由于就業(yè)觀念的不適應(yīng),大學(xué)生不能根據(jù)自身的特點(diǎn)進(jìn)行擇業(yè),不能根據(jù)實(shí)際調(diào)整就業(yè)目標(biāo)。所以不是完全找不到就業(yè)機(jī)會(huì)而是找不到他們理想中的崗位,這也是就業(yè)難的一個(gè)重要成因。(5)信息不對(duì)稱的問題。在就業(yè)過程中,存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象,缺乏針對(duì)大學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)體系,缺少專業(yè)的職業(yè)顧問等。由于大學(xué)生就業(yè)絕大多數(shù)屬于初次就業(yè),他們對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行的了解不充分;如果沒有適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)服務(wù)體系來提供就業(yè)信息與職業(yè)指導(dǎo),大學(xué)生就業(yè)的市場(chǎng)過程顯然面臨著市場(chǎng)效率的損失。
二、基于生態(tài)系統(tǒng)論的大學(xué)生就業(yè)困難問題研究
生態(tài)系統(tǒng)是由英國(guó)生態(tài)學(xué)家坦斯利(A.G.Tansley)在1935年提出來的,他指出有機(jī)體與它的環(huán)境密不可分,兩者共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的生態(tài)系統(tǒng)。在該系統(tǒng)中,空間內(nèi)的生物成分和非生物成分通過物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)相互作用、相互依存而構(gòu)成的一個(gè)生態(tài)學(xué)功能單位。它把生物及其非生物環(huán)境看成是互相影響、彼此依存的統(tǒng)一整體。生態(tài)系統(tǒng)具有構(gòu)成系統(tǒng)的3個(gè)基本條件:(1)由許多成分組成的;(2)各成分不是孤立的,而是彼此相互聯(lián)系、相互作用的;(3)具有獨(dú)立的、特定的功能。生態(tài)系統(tǒng)的組成要素之間借助一定的功能流(物流、能流和信息流)使系統(tǒng)達(dá)到平衡和穩(wěn)定。
本文認(rèn)為,大學(xué)生就業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,影響因素非常復(fù)雜,應(yīng)該以生態(tài)系統(tǒng)論為指導(dǎo),將大學(xué)生就業(yè)視為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),即:大學(xué)生在就業(yè)過程中與周圍的環(huán)境共同組成的物質(zhì)-能量-信息系統(tǒng),其構(gòu)成要素包括:大學(xué)畢業(yè)生,高校,政府,家庭/親友,用人單位等。在系統(tǒng)中各要素之間相互作用,相互影響,彼此依存,形成一個(gè)生態(tài)整體。本研究構(gòu)建的大學(xué)生就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模型如圖1所示。
圖1 大學(xué)生就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模型
本研究將分別研究各個(gè)構(gòu)成要素的內(nèi)涵,全面分析各要素對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響及其相互影響、動(dòng)態(tài)調(diào)適的過程,以全景圖的形式系統(tǒng)闡釋大學(xué)生就業(yè)的影響因素、分析就業(yè)難的成因,可以為我國(guó)大學(xué)生就業(yè)問題的解決提供理論依據(jù),有助于促進(jìn)和優(yōu)化大學(xué)生就業(yè)工作。下面分別分析各要素在大學(xué)生就業(yè)中的作用、地位和影響。
1.大學(xué)生畢業(yè)生。促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),需要外界的幫助,但最終的落腳點(diǎn)還在大學(xué)生自己。對(duì)于大學(xué)生畢業(yè)生而言,知識(shí)技能、氣質(zhì)形象變得越來越重要,但環(huán)境改變了,用人單位的要求也發(fā)生變化了。同時(shí),大學(xué)生的就業(yè)觀念也是一個(gè)重要因素。因此,大學(xué)生需要提升自己的綜合素質(zhì),提升自己的可雇傭能力,樹立正確的就業(yè)觀念,既不好高騖遠(yuǎn),也不要妄自菲薄。
2.政府。政府的大學(xué)生就業(yè)政策、措施將對(duì)大學(xué)生就業(yè)狀況產(chǎn)生重要的整體影響。例如,2009年各部委出臺(tái)了一系列措施促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),人社部、民政部、教育部在全國(guó)城鄉(xiāng)基層開發(fā)20萬就業(yè)崗位提供給高校畢業(yè)生;組織民營(yíng)企業(yè)招聘周,提供80萬個(gè)崗位信息,組織就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟聯(lián)合招聘周;教育部、商務(wù)部力爭(zhēng)在五年內(nèi)培訓(xùn)120萬服務(wù)外包人才,新增100萬高校畢業(yè)生就業(yè)等,政府的就業(yè)促進(jìn)政策取得了相應(yīng)效果。但長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,治標(biāo)更需要治本,需要臨時(shí)救濟(jì),更需要為大學(xué)生參與就業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境與制度安排,包括促進(jìn)城鄉(xiāng)、地區(qū)均衡發(fā)展;加快健全社會(huì)保障制度;規(guī)范就業(yè)市場(chǎng),強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的監(jiān)管等。因此,政府需要在大學(xué)生就業(yè)中發(fā)揮積極作用,沒有政府的積極作為,大學(xué)生就業(yè)困難問題是無法解決的。
3.高校。高校一方面承擔(dān)著培養(yǎng)大學(xué)生的任務(wù),另一方面還承擔(dān)著連接市場(chǎng)與學(xué)生的“連接橋”的作用。為了促進(jìn)就業(yè),高校出臺(tái)了一系列措施,包括職業(yè)規(guī)劃、心理輔導(dǎo)、招聘會(huì)等。我們認(rèn)為,這些措施更多的是為就業(yè)提供一些幫助,但并沒有從供給上提高大學(xué)生的就業(yè)能力,其做法并沒有切中要害。因此,高校要培訓(xùn)社會(huì)需要的大學(xué)生,既要注重培養(yǎng)學(xué)生理論知識(shí),也要注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能;當(dāng)然,開展積極的就業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)也是非常必要的。
4.家庭/親友。邊燕杰(2001)提出了“機(jī)制共存假設(shè)”,即:在轉(zhuǎn)型期,市場(chǎng)規(guī)律和權(quán)力規(guī)則同時(shí)制約著資源的配置。成功的求職者一方面需要弱關(guān)系收集職業(yè)信息以克服勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不對(duì)稱所帶來的困難;另一方面,必須通過強(qiáng)關(guān)系與決策人進(jìn)行人情交換,獲得實(shí)質(zhì)性的幫助。作為信息橋的弱關(guān)系和作為人情網(wǎng)的強(qiáng)關(guān)系將共同發(fā)揮作用。中國(guó)作為一人情社會(huì),大學(xué)生求職過程中家庭親友的支持幫助及其社會(huì)資本,即“行動(dòng)者在行動(dòng)中獲取和使用的嵌入在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的資源”(林南的定義)可能對(duì)大學(xué)生的就業(yè)產(chǎn)生較大的影響。因此,在大學(xué)生就業(yè)方面,需要家庭親友的幫助及其社會(huì)資本的幫助。大學(xué)生生要充分利用好這些資源。
5.用人單位。用人單位尤其是企業(yè)是提供大學(xué)生就業(yè)崗位的主體。因此,近年來人們強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,例如招聘時(shí)要一視同仁,不能有學(xué)歷崇拜,不能歧視女生,不能片面強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)濟(jì)危機(jī)下也不能一味裁員等。這在一定程度上能夠促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),但從另外一個(gè)角度看,企業(yè)的用人需求受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)形勢(shì)等的影響,我們?cè)趶?qiáng)調(diào)企業(yè)責(zé)任的同時(shí),企業(yè)同樣需要一個(gè)公平的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。包括企業(yè)發(fā)展需要一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;中小企業(yè)發(fā)展需要公平對(duì)待,其成長(zhǎng)需要政府在信貸、稅收、政策等方面給予扶持,促進(jìn)高新技術(shù)、創(chuàng)業(yè)型、服務(wù)型中小企業(yè)的發(fā)展,這可以從需求角度促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。因此,用人單位需要提早提出用人標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)和教育部門溝通,以便有針對(duì)性的培養(yǎng)。
三、結(jié)束語
做好大學(xué)生就業(yè)工作,力爭(zhēng)讓每一名大學(xué)生都能及時(shí)、充分地將其在大學(xué)所學(xué)的知識(shí)技能應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐,既是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求,也是中華民族生存發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。大學(xué)生就業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,單靠一個(gè)方面的努力無法根本解決問題,需要大學(xué)生畢業(yè)生、政府、高校、家庭/親友、用人單位的共同努力。